Sau 20 năm, cần nhìn lại cách làm để thay đổi căn bản dịch vụ công trực tuyến
Lời toà soạn: Phát biểu khai mạc Phiên họp chuyên đề của Ủy ban Quốc gia về Chuyển đổi số ngày 5/6/2023,ămcầnnhìnlạicáchlàmđểthayđổicănbảndịchvụcôngtrựctuyếket qua bóng đá Phó Chủ tịch Ủy ban, Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh: Bây giờ là lúc cần thay đổi căn bản cách làm Chính phủ điện tử, cách cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thay đổi căn bản nhận thức, cách tiếp cận. Dưới đây, VietNamNet trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu.

Thưa các đồng chí Ban chỉ đạo Chuyển đổi số của các bộ, ngành Trung ương và địa phương,
Thưa các đồng chí lãnh đạo các đơn vị chuyên trách về CNTT, chuyển đổi số của các bộ, ngành Trung ương và địa phương, các sở TT&TT, đại diện các hội, hiệp hội, doanh nghiệp công nghệ số,
Thưa các đồng chí và các bạn,
Trước hết, thay mặt Bộ TT&TT, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đã đến tham dự Phiên họp chuyên đề của Uỷ ban Quốc gia về Chuyển đổi số.
Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ TT&TT với tư cách là Cơ quan thường trực và Phó Chủ tịch Uỷ ban Quốc gia về chuyển đổi số, hàng tháng sẽ tổ chức họp chuyên đề để thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia.
Chủ đề của Phiên họp đầu tiên này là về thay đổi căn bản cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) là trọng tâm của Chính phủ điện tử (CPĐT).
Dịch vụ công trực tuyến là một chủ đề không hề lạ, là việc mà chúng ta đã làm trong thời gian khá dài, chính xác hơn là hơn 20 năm qua.
10 năm đầu, từ năm 2000 - 2010, là những bước đi đầu tiên về ứng dụng CNTT trong công tác của cơ quan Nhà nước, là những bước đi đầu tiên về DVCTT.

10 năm tiếp theo, từ năm 2011 - 2020, là chính thức làm DVCTT. Dấu mốc quan trọng nhất là Chính phủ ban hành Nghị định số 43, ngày 13/6/2011, quy định về việc cung cấp thông tin và DVCTT. Lần đầu tiên Chính phủ có một Nghị định chuyên về DVCTT. Tỷ lệ DVCTT mức độ 4 của cả nước năm 2011 là 0,01%.
Tính đến hết năm 2019, 100% bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã có cổng dịch vụ công, hệ thống một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh. Nhưng tỷ lệ DVCTT mức độ 4 cả nước đến cuối năm 2019, sau 10 năm, mới chỉ đạt 10%. Đây là giai đoạn ứng dụng CNTT để làm CPĐT.
3 năm tiếp theo, từ 2020 - 2022, có sự phát triển mang tính đột phá do sử dụng công nghệ số (CNS), cách tiếp cận chuyển đổi số (CĐS) để làm CPĐT. Đặc trưng của nó là dùng nền tảng số. Sau gần 3 năm, tỷ lệ DVCTT mức độ 4, tăng từ 10% lên 97%.
Chúng ta chú trọng việc đưa lên trực tuyến nhưng chưa chú ý đến đơn giản hoá thủ tục hành chính trên môi trường số, chưa chú ý đến thuận tiện cho người dân, tức là chất lượng DVCTT, sự hài lòng của người dân. Bộ trưởng Nguyễn Mạnh HùngNhưng sau hơn 20 năm làm DVCTT, chúng ta cần nhìn nhận lại cách mà chúng ta đang làm để có những thay đổi căn bản.
DVCTT nhưng chưa toàn trình, chúng ta vẫn chấp nhận bà con mang hồ sơ giấy đến bộ phận một cửa điện tử, nhận hồ sơ giấy, số hoá hộ rồi xử lý điện tử, rồi có khi người dân lại đến tận nơi nộp tiền lấy kết quả.
Chúng ta quan tâm đến số dịch vụ công được đưa lên trực tuyến, nhưng chưa quan tâm việc người dân có dùng hay không, tức là tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến.
Chúng ta chú trọng việc đưa lên trực tuyến nhưng chưa chú ý đến đơn giản hoá thủ tục hành chính trên môi trường số, chưa chú ý đến thuận tiện cho người dân, tức là chất lượng DVCTT, sự hài lòng của người dân.
Chúng ta làm mà chưa có tiêu chuẩn các cổng dịch vụ công, chưa có đánh giá và công bố chất lượng cổng dịch vụ công.
CPĐT nhưng các báo cáo về DVCTT từ địa phương lên Trung ương vẫn là báo cáo giấy, chưa kết nối và chưa báo cáo online.
Tất cả những cái đó là đặc trưng của thời ứng dụng CNTT.
Bây giờ là lúc cần thay đổi căn bản cách làm CPĐT, cách cung cấp DVCTT, thay đổi căn bản nhận thức, cách tiếp cận.


Tháng 6 năm 2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 42 về cung cấp DVCTT thay thế Nghị định 43 năm 2011 để hướng tới DCVTT toàn trình. Toàn trình là người dân khi làm dịch vụ công thì tự làm và không còn phải đến cơ quan Nhà nước.
Nếu nhìn DVCTT theo cách cũ, theo NĐ 43 cũ, thì chúng ta đã đưa được 71% số DVC lên trực tuyến (29% còn lại là các DVC hầu như không có người dùng), tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến là trên 90%.
Nếu nhìn DVCTT theo cách toàn trình, theo NĐ 42 mới, thì tỷ lệ DVC đã đưa lên trực tuyến toàn trình mới đạt 44%, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến toàn trình mới đạt 35%. Tức là theo định nghĩa mới thì các số liệu bị giảm đi khá nhiều, nhưng chúng ta sẽ dùng các số liệu thực chất này để từ đó đi lên một cách bền vững.

Chúng ta chỉ còn 2,5 năm nữa là đến hết năm 2025. Trong thời gian này, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến toàn trình phải tăng từ 35% lên trên 90% và sẽ giảm dần bộ phận một cửa điện tử tại các bộ, ngành và địa phương. Người dân sử dụng DVCTT phải thực sự thấy thuận tiện, nhanh hơn.
Mục tiêu cao thì mới nghĩ cách làm mới đột phá và vì thế mà có thể dễ làm hơn.Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng
Không có bộ phận một cửa điện tử thì chắc DVCTT Việt Nam không đạt được thành tựu như ngày hôm nay, nhưng để DVCTT Việt Nam đi tiếp, đi nhanh đến kết quả cuối cùng thì rất có thể lại phải giảm dần hoạt động của nó.
Phiên họp ngày hôm nay là bàn cách tiếp cận mới, cách làm mới có tính đột phá để tạo ra sự thay đổi căn bản về DVCTT của Việt Nam.
Mục tiêu thật cao thì mới tạo ra cách làm đột phá. Cách làm đột phá không phải là một cách làm khó, tốn kém, mà thường là cách làm dễ, không tốn nhiều công sức, tiền của nhưng đạt mục tiêu rất cao trong một thời gian ngắn.
Chúng ta thì thường hay nghĩ, đặt mục tiêu thấp cho dễ làm. Nhưng trong khá nhiều trường hợp thì mục tiêu cao lại dễ làm hơn.
Mục tiêu mà như mọi năm thì cách làm cũng sẽ như mọi năm, mọi thứ như mọi năm, nhưng có một thứ không như mọi năm đó là sự hứng thú. Với các nguồn lực như cũ nhưng hứng thú giảm đi thì kết quả như cũ là rất khó. Mục tiêu cao thì mới nghĩ cách làm mới đột phá và vì thế mà có thể dễ làm hơn.
Cách làm đột phá thường là một câu nói thay vì một báo cáo dài. Các phát biểu có thể chỉ nên là một câu, vì chúng ta đều là người trong nghề, không cần phải diễn giải nhiều.
Tôi mong muốn chúng ta bàn bạc về cách làm mới để giải quyết xong bài toán DVCTT Việt Nam trước năm 2025.


Đề nghị các đại biểu trao đổi về các nội dung: cách làm mới về DVCTT; về mục tiêu; về tiêu chuẩn cổng dịch vụ công; về đơn giản hoá thủ tục hành chính trên môi trường số; về xây dựng cổng dịch vụ công; về cung cấp DVCTT trên di động; về đảm bảo kết nối di động; về đảm bảo an toàn thông tin; về kết nối chia sẻ dữ liệu; về nâng nhanh tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến; về vai trò của bộ phận một cửa điện tử, tổ công nghệ số cộng đồng; về đo lường báo cáo số liệu DVCTT; về giá đầu tư, thuê dịch vụ.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Phiên họp ngày hôm nay.
Chúc Phiên họp thành công!
Cuộc họp thành công tức là tìm ra giải pháp đột phá cho mục tiêu hoàn thành DVCTT Việt Nam trước năm 2025.
Trân trọng cảm ơn!
Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Mạnh Hùng

相关推荐
-
Nhận định, soi kèo Montenegro vs Đảo Faroe, 2h45 ngày 26/3: Khó có bất ngờ
-
- Giáng sinh (Noel) là một dịp để gia đình sum họp, nhất là những người theo đạo Thiên chúa giáo. Bữa tiệc ngày Giáng sinh ở mỗi nơi sẽ có những món ăn truyền thống khác nhau, mang một ý nghĩa đặc biệt." alt="Lạ lẫm với những phong tục đón Noel trên thế giới"> Lạ lẫm với những phong tục đón Noel trên thế giới
-
- Em hiện là sinh viên của một trường Đại học, niên khóa 2014-2018. Do nợ môn học nên em chưa ra trường kịp. Tại địa phương, gia đình em nhận được giấy báo khám NVQS.
Cách nộp phạt giao thông và nhận giấy tờ qua bưu điện
Mức hưởng chế độ BHXH tăng đồng loạt trong năm 2019
Em đã xin giấy xác nhận tại trường là vẫn đang trong quá trình theo học nhưng địa phương không chấp nhận, lý do em đã hết khóa, còn nợ môn là việc của em.
Theo lệnh khám, em đã đi khám và trúng tuyển nghĩa vụ. Vậy xin hỏi em có thể hoãn NVQS để hoàn thành nốt chương trình học được không?
Ảnh minh họa Căn cứ Điều 41 Luật Nghĩa vụ quân sự 2015 và Điều 5 Thông tư 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 quy định về tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ:
“1. Tạm hoãn gọi nhập ngũ đối với những công dân sau đây:
a) Chưa đủ sức khỏe phục vụ tại ngũ theo kết luận của Hội đồng khám sức khỏe.
b) Là lao động duy nhất phải trực tiếp nuôi dưỡng thân nhân không còn khả năng lao động hoặc chưa đến tuổi lao động; trong gia đình bị thiệt hại nặng về người và tài sản do tai nạn, thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm gây ra được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) xác nhận.
c) Một con của bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%.
d) Có anh, chị hoặc em ruột là hạ sĩ quan, binh sĩ đang phục vụ tại ngũ; hạ sĩ quan, chiến sĩ thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.
đ) Người thuộc diện di dân, giãn dân trong 03 năm đầu đến các xã đặc biệt khó khăn theo dự án phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trở lên quyết định.
e) Cán bộ, công chức, viên chức, thanh niên xung phong được điều động đến công tác, làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật.
g) Đang học tại cơ sở giáo dục phổ thông; đang được đào tạo trình độ đại học hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục đại học, trình độ cao đẳng hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong thời gian một khóa đào tạo của một trình độ đào tạo.
2. Miễn gọi nhập ngũ đối với những công dân sau đây:
a) Con của liệt sĩ, con của thương binh hạng một.
b) Một anh hoặc một em trai của liệt sĩ.
c) Một con của thương binh hạng hai; một con của bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên; một con của người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên.
d) Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân.
đ) Cán bộ, công chức, viên chức, thanh niên xung phong được điều động đến công tác, làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật từ 24 tháng trở lên.
3. Công dân thuộc diện tạm hoãn gọi nhập ngũ quy định tại Khoản 1 Điều này, nếu không còn lý do tạm hoãn thì được gọi nhập ngũ.
Công dân thuộc diện được tạm hoãn gọi nhập ngũ hoặc được miễn gọi nhập ngũ quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này, nếu tình nguyện thì được xem xét tuyển chọn và gọi nhập ngũ.
4. Danh sách công dân thuộc diện được tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ phải được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Quyết định.”
Như vậy, trường hợp của bạn không thuộc đối tượng được tạm hoãn và miễn gọi nhập ngũ vì bạn đã kết thúc khóa học theo quy định. Thời gian một khóa đào tạo tập trung được tính từ ngày nhà trường quy định có mặt nhập học theo giấy báo nhập học đến khi tốt nghiệp khoá học. Một khoá học chỉ thực hiện ở một trình độ đào tạo, trường hợp đào tạo liên thông phải liên tục không gián đoạn.
Vì vậy, trường hợp của bạn bị nợ môn nên khóa học sẽ kéo dài thêm cho tới khi bạn trả nợ hết môn học. Trường hợp nợ môn học sẽ kéo dài thêm thời gian kết thúc khóa học của bạn không có trong quy định tạm hoãn gọi nhập ngũ. Cho nên, khi có lệnh gọi nhập ngũ và bạn đã trúng tuyển nghĩa vụ quân sự thì bạn sẽ phải đi nghĩa vụ như thường. Bạn sẽ không được tạm hoãn trong trường hợp này nhé.
Tư vấn bởi Luật sư Trần Hồng Phương, Gò Vấp, Tp.HCM, thuộc Cộng đồng Luật sư IURA
Bạn đọc muốn gửi các câu hỏi thắc mắc về các vấn đề pháp luật, xin gửi về địa chỉ banbandoc@vietnamnet.vn (Xin ghi rõ địa chỉ, số điện thoại để chúng tôi tiện liên hệ)
Ban Bạn đọc
Điều kiện để nữ giới tham gia nghĩa vụ quân sự
Con gái tôi năm nay 18 tuổi. Cháu có nguyện vọng học xong cấp 3 không thi đại học mà thực hiện nghĩa vụ quân sự. Xin hỏi điều kiện để nữ tham gia nghĩa vụ quân sự là gì?
" alt="Chưa học xong đại học vẫn phải đi nghĩa vụ">Chưa học xong đại học vẫn phải đi nghĩa vụ
-
Nguồn đáng tin cậy của Sky Sports cho hay, MU và Inter Milan đã đạt được thỏa thuận về thương vụ Alexis Sanchez. Tiền đạo người Chile sẽ lập tức đáp chuyến bay đến Milan trong ngày 20/8 để hoàn tất thủ tục kiểm tra sức khỏe. Alexis Sanchez rời MU để chuyển đến khoác áo Inter Milan MU đồng ý để "ông kễnh" 30 tuổi sang Inter với bản hợp đồng cho mượn một năm. Đội bóng Italia có thể ký dài hạn với Sanchez cuối mùa 2019/20 với mức phí 14 triệu bảng.
Điều đáng chú ý, phía đội bóng thành Manchester vẫn phải trả một nửa tiền lương cho Alexis Sanchez (250.000 bảng/tuần) trong khoảng thời gian anh khoác áo Inter dưới dạng cho mượn.
Cập bến Old Trafford cùng rất nhiều kỳ vọng cách đây hơn một năm rưỡi, nhưng ngôi sao người Chile lại đánh mất mình, chỉ còn là cái bóng mờ so với thời còn chơi cho Arsenal.
Alexis Sanchez chỉ ghi được 5 bàn thắng trong 45 trận phục vụ MU. HLV Solskjaer gạt anh ra khỏi kế hoạch thi đấu mùa này và yêu cầu BLĐ Quỷ đỏ sớm đẩy Sanchez ra khỏi "nhà hát của những giấc mơ".
Sanchez sẽ đá cặp cùng Lukaku ở Inter mùa này Gia nhập Inter Milan là giải pháp cứu vãn sự nghiệp chàng tiền đạo 30 tuổi. Đến môi trường mới, anh sẽ tái ngộ cậu bạn thân Lukaku, người cũng rời MU hồi đầu tháng.
HLV trưởng Inter - Antonio Conte hy vọng, Alexis Sanchez sẽ đá cặp ăn ý cùng Lukaku trên hàng công trong sơ đồ 3-5-2 ông ưa thích.
Nguồn tin từ Italia cho hay, Sanchez cũng yêu cầu phía đội bóng Serie A trao cho anh chiếc áo số 7, sau khi cầu thủ Yann Karamoh chuyển đến Parma dưới dạng cho mượn.
MỜI XEM VIDEO ĐƯỢC TẠO TỰ ĐỘNG CỦA BÀI VIẾT NÀY
* An Nhi
" alt="Tin chuyển nhượng 20">Tin chuyển nhượng 20
-
Nhận định, soi kèo Hàn Quốc vs Jordan, 18h00 ngày 25/3: Giành vé
-
Real Madrid sẽ dồn sự tập trung chú ý vào chân sút trẻ từng vô địch World Cup 2018, sau khi thất bại trong việc đưa Neymar trở lại Tây Ban Nha hè này. Mbappe nằm trong tầm ngắm Real Madrid Thậm chí Mbappe còn là cái tên mà HLV Zidane thèm khát hơn cả Pogba, khi "gã hói" đang muốn từng bước thực hiện công cuộc cải tổ mạnh mẽ cho Los Blancos.
Dù Man City cũng quan tâm đến tài năng 20 tuổi nhưng Zidane tin rằng, Mbappe sẽ chọn con đường sang Madrid chơi bóng, nơi sở hữu danh vọng và tiền bạc bậc nhất giới túc cầu.
CĐV Real Madrid hy vọng, nếu cập bến sân Bernabeu, Kylian Mbappe sẽ vọt lên trở thành biểu tượng mới của CLB, thay thế hình ảnh Cristiano Ronaldo.
Mùa trước, Mbappe đã ghi được 39 bàn trong 43 trận ra sân trong màu áo PSG. Tuy nhiên, anh vừa gặp họa khi phải nghỉ một tháng vì chấn thương cơ đùi.
Hợp đồng hiện tại của Mbappe và PSG còn thời hạn đến 2022. Nhà ĐKVĐ nước Pháp rất muốn anh ký giao kèo mới để cam kết tương lai lâu dài nhưng anh còn đang phân vân.
Thần tượng Ronaldo từ bé, Mbappe không giấu giếm tham vọng sang Tây Ban Nha chơi bóng. Kỳ chuyển nhượng hè 2020 có thể được xem là thời điểm phù hợp để anh ra đi.
Mặc dù vậy, Paris Saint-Germain sẽ không dễ để mất "viên ngọc quý" của mình. Trên thị trường, giá trị của Mbappe được xếp cao nhất Thế giới, khoảng trên 250 triệu euro.
* Đăng Khôi
" alt="Real Madrid phá két 250 triệu euro chiêu mộ Mbappe">Real Madrid phá két 250 triệu euro chiêu mộ Mbappe
- 最近发表
-
- Nhận định, soi kèo Bhutan vs Yemen, 19h00 ngày 25/3: Tin vào cửa trên
- Cận cảnh Ukraine chặn mũi tiến công của quân Nga ở Luhansk
- Ý tưởng quy hoạch khu đô thị 228ha của Địa ốc Phát Đạt ‘chưa phù hợp’
- Eriksen có thể tái xuất trận MU vs Everton ngày 8/4
- Nhận định, soi kèo Philippines vs Maldives, 18h00 ngày 25/3: Không hề ngon ăn
- Sinh viên bị quỵt tiền cọc: cảnh giác khi thuê nhà trọ
- Tin thể thao 1
- Nga đặt điều kiện thảo luận kiểm soát vũ khí hạt nhân với Mỹ
- Nhận định, soi kèo Abia Warriors vs Lobi Stars, 22h00 ngày 26/3: Chênh lệch quá lớn
- Thứ trưởng GD
- 随机阅读
-
- Nhận định, soi kèo Hàn Quốc vs Jordan, 18h00 ngày 25/3: Giành vé
- MU thưởng lớn cho HLV Ten Hag
- Nóng Alexis Sanchez rời MU chuyển nhượng sang Inter trong 24 giờ tới
- Xe mới mua chưa đăng ký, bán lại có được không?
- Nhận định, soi kèo Argentina vs Brazil, 07h00 ngày 26/3: Không Messi, không sao
- Tin thể thao 24
- Căn hộ 16 triệu USD của con gái Donald Trump
- Quân đội Mỹ, Anh mở đợt tấn công mới vào kho chứa ngầm, tên lửa của Houthi
- Nhận định, soi kèo Kuwait vs Oman, 1h15 ngày 26/3: Khó cho khách
- Cha mẹ có nghĩa vụ trả nợ cho con?
- Cách chọn hồng treo gió ngon 'ứa mật' khiến nhiều người mê tít
- MU bơm 75 triệu bảng đại náo chuyển nhượng mùa đông
- Nhận định, soi kèo Albania vs Andorra, 2h45 ngày 25/3: Trầy trật
- Tháp Pisa nghiêng là do đâu?
- Chồng hộ nghèo, vợ muốn giành quyền nuôi con
- Ba lý do Bayern Munich sa thải Nagelsman, thuê Tuchel
- Nhận định, soi kèo U19 Áo vs U19 Đan Mạch, 21h00 ngày 25/3: Trận chiến sống còn
- Ninh Bình sắp đấu giá hàng chục lô đất, khởi điểm cao nhất 21,3 triệu đồng/m2
- Tin thể thao 17
- Bất lực khi muốn đòi lại tiền đặt cọc
- 搜索
-
- 友情链接
-